些荒无人烟的沿海地带建厂，简直就是在做一场毫无意义的梦。然而，内务府的官员们心中却有着自己的盘算。

他们清楚地知道，这些荒地虽然现在看起来毫无价值，但只要加以开发利用，就有可能成为一片充满生机的沃土。

而且，他们用秦纸币进行土地交易，这不仅解决了资金的问题，还在一定程度上推广了秦纸币的使用。